《呼伦贝尔市本级财政性资金国库集中支付实施细则》政策解读


发布: 时间:2018年11月30日 点击数:906 字号:

2018年10月31日,呼伦贝尔市财政局、中国人民银行呼伦贝尔市中心支行印发了《呼伦贝尔市本级财政性资金国库集中支付实施细则》(呼财库规〔2018〕4号)(以下简称《实施细则》),现就《实施细则》解读如下:

  • 制定《实施细则》的背景

为全面贯彻《预算法》,深化财政国库管理制度改革,进一步规范呼伦贝尔市本级财政性资金支付的管理与监督,根据《呼伦贝尔市人民政府关于做好规范性文件全面清理工作的通知》(呼政办[2015]47号)和《内蒙古自治区财政性资金国库集中支付管理办法》(内政办发[2016]182号),结合我市本级工作实际,呼伦贝尔市财政局、中国人民银行呼伦贝尔市中心支行对现行《呼伦贝尔市本级财政性资金国库集中支付实施细则》(呼财库[2005]13号)进行修订,为市本级财政性资金国库集中支付工作提供基本依据。

  • 制定《实施细则》的依据

《实施细则》根据《中华人民共和国预算法》、内蒙古自治区人民政府办公厅印发的《内蒙古自治区财政性资金国库集中支付管理办法》(内政办发〔2016〕182号)、内蒙古自治区财政厅、中国人民银行呼和浩特中心支行关于印发《内蒙古自治区本级财政性资金国库集中支付实施细则》的通知(内财库规〔2018〕4号)及相关规章、制度制定。

三、《实施细则》的主要内容

《实施细则》共分为七章八十八条,主要针对国库单一账户体系的设立、变更、使用和管理;用款计划;财政直接支付;财政授权支付;职责与管理五个方面作出规定。

(一)国库单一账户体系的设立、变更、使用和管理,主要是对国库单一账户、财政零余额账户、预算单位零余额账户和财政专户的开设管理等方面作出规定;

(二)用款计划,主要对预算单位用款计划的编制、审批、批复、下达等流程作出规定;

(三)财政直接支付,对财政直接支付资金的一般程序以及工资、离退休费支出、工程采购支出以及其他需直接支付的项目支出执行作出规定;

(四)财政授权支付,对财政授权支付资金范围、资金清算、支付、结算等流程作出规定;

(五)职责与管理,规定了呼伦贝尔市财政局相关科室及单位、人民银行、各级预算单位、各代理银行的主要职责。

四、《实施细则》的适用范围

《实施细则》适用于参与呼伦贝尔市本级国库集中支付业务的人民银行、商业银行以及市本级所有预算单位。